一、都市农业的概念及功能
都市农业的萌芽在100多年以前，1898年，英国社会活动家霍华德就提出田园城市的理论，其基本构思立足于建设城乡结合、环境优美的新型城市。都市农业一词最早的含义是都市圈中的农地作业，也是当时整个社会城市化发展到一定阶段所形成的一个特定的区域经济。
关于都市农业的定义，无论其在国内还是在国外诸学派各有己见，众说纷�。两衲延卸�。这是因为都市农业不仅是一个新兴的研究领域，最主要的是都市农业牵涉面广，涉及的问题错综复杂。
都市农业基本内涵：以都市社会经济发展及市场需求为导向，以构建城乡和谐发展的融生产、生活、生态于一体的多功能农业体系目标，以现代的科学技术、经营管理为支撑，建设依托城市并服务城市的集约、优质、高效和可持续发展的现代农业体系。
都市农业与传统乡村农业的区别
在于都市农业趣味特征和功能的多样性。作为城郊型和劳动资本双密集型的产业，都市农业兼具了为城市社会提供食物安全、劳动就业、生态保障和环境教育等多重功能，是城市人群亲近大自然的一种重要途径。
都市农业的功能
都市农业多功能主要体现在五大方面：环境方面、社会方面、食物安全方面、经济方面、文化方面。
都市农业多功能的结构可以分类为：
首先是农副产品保障功能。保障农产品的供给，特别是保障城市菜篮子的供给，这是都市农业的最主要的功能之一。
其次是生态保护功能。在农业的生产过程中，要把提高农村资源的利用质量和效率与保护环境有机统一起来，使农业生产过程清洁化、无害化，加快构建结构合理、充满活力、环境友好的新农业。
第三是观光休闲功能。新农村建设使农业的园艺业、草业等特色农业得以充分发展，使农作物的观赏栽培、设施栽培、庭园栽培得到普及。现代农业科技营造出秀美的田园风光，加上丰富的人文景观，将会促进观光农业、休闲农业、都市农业等新型农业产业的迅速发展。
第四是就业和社会保障功能。在今后相当长的时期内，都需要农业发展提供更多的就业岗位，进行农业的深度和广度开发，通过不断培育新的增长点，吸纳更多的劳动力就业。
第五是文化教育功能。我国是农业大国，也是具有悠久历史的农耕古国，农业凝聚了人类发展的智慧，也是人类文明进步的重要标志。通过挖掘展示农业发展的历史，有助于全社会重新审视农业的地位，加深国民对农业的理解、对古代文化的理解，也可努力提高农民的文化科技水平。
二、都市农业的分类及特征
1、都市农业的分类
根据都市农业产生机制不同，将都市农业分为原生态都市农业和诱导型都市农业。
原生型都市农业是直接受城市化发展影响而发生变形的农业，是受保护地对象，在落后城市是城市贫民借以谋生的自发农业，在现代城市是为了保护城市生态功能的自觉农业；
诱导型都市农业首先是半企业行为的现代企业，如城市近郊区的农业园区，随后是扩散型农业，即大城市郊区的现代都市型农业。
根据都市农业的实施情况又分为以下几种模式：成品农业模式（出售产品和加工品为主）；生态农业模式；设施农业模式；精品农业模式。
2、都市农业特征
1）都市农业是无城乡边界的农业（融合性）
2）都市农业是功能多元化得农业（多样性）
3）都市农业是高度集约化的农业（集约化）
4）都市农业是市场一体化的农业（开放性）
5）都市农业是具有准公共产品特性的农业（外部性）
6）都市农业是需要重点加以保护的农业（脆弱性）
1、国内都市农业发展概况
我国都市农业以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾等发达地区发展较早。上海提出依托中心城市辐射作用和自身积累，加快城郊农业向都市农业的转变。北京明确提出要以现代农业作为“都市经济”的新的增长点，以抢占科技和市场的制高点，强化其食品供应、生态屏障、科技示范和休闲观光等功能。
成品农业模式 把农产品生产和加工连成一体，形成以出售农产品的加工品为主的农业。其实质就是农业与农产品加工业的一体化。
生态农业模式 生态农业强调农业生态系统与城市生态系统的物质循环和能量流动的最适化，以及整个生态系统的动态平衡。
设施农业模式 是集现代生物技术、农业工程、材料科学为一身，以先进的农业设施为依托，是科技含量高、产品附加值大、劳动生产率高、经济效益好的都市型现代农业发展模式。
精准农业模式 是现代高科技条件下的综合农业工程，包含种子工程、播种工程、平衡施肥工程、精确灌溉技术、作物动态监控技术等.
观光休闲农业模式 是将农业生产与观光和休闲有机地结合起来，变自然农业为旅游观光农业的都市型现代农业发展模式。
2、国外都市农业发展概况
世界都市农业的主要实践模式，各国的社会经济、自然条件不同，都市农业发展的模式也不同。
1）偏重生产、经济功能的模式
美国大西洋沿岸被认为是当今世界上最富有的地区之一，以波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿五大都市圈形成的带状区域，被美国的经济学者J.歌德(JeanGottmann)称之为“巨型带状都市”。这一南北长约960km，东西宽约50-160km的区域里都市和农村相互交叉，融为一体，农业如网络一样分布在城市群之中。该区域内的农业由于受都市经济势力的巨大影响，形成了独特的都市农业。
2）偏重生态、社会功能的模式 以欧洲城市最典型，如英国的森林城市，德国的田园化城市等，由于经济发达和文化传统等原因，更重视人与自然环境的和谐相处和生活质量的改善与提高。
3）生产、经济功能和生态、社会功能兼顾的模式
以东亚的日本和南亚的新加坡为典型。
日本有许多高集约化的尖端农业，尽管其国内食品需求热量的60%以上来自国外，但蔬菜自给率却高达90%以上，城市四周有许多土地用于植林，美化城市，发挥生态功能，国土面积的60%以上为森林所覆盖。
新加坡的都市农业起着重要作用，该国准备造10个农业科技公园，公园内建500个高技术农�。颊脊懊婊�10%，供投资者发展尖端农业，届时产值将达3.44亿美元，把公园与农业科学结合在一起，是生态农业和经济功能相结合的完美形式。
三、都市农业发展的战略思考和产业前景
1、都市农业面临的问题
1）都市农业土地使用问题
2）观光农业的问题
3）都市农业中的农民问题
2、现代都市农业发展的制约和挑战
1）建设国际化、精品化、都市化的现代都市农业体系，需要消除传统农业经营理念束缚，以价值创新理论和战略管理思想为指导，对现代农业发展方向和道路进行体系化的战略谋划，以统筹实施基于比较优势的竞争战略和基于成本与差异优势协同的蓝海战略应对区内外农产品市场激烈竞争的挑战。
2）发展传统园艺产业、水产养殖业和畜禽养殖业，面临农村城市化、工业化进程加快所引发的现代农业发展所需高等级人才、土地、资金等要素资源向高回报非农领域流失的挑战和生态保护、资源节约、可持续发展对传统种植业、畜禽和水产养殖业规模扩张的制约。
3）发展设施化、规模化的优势园艺产业，面临恶劣自然条件对农业设施质量和档次的严格制约和部分产品集中上市与产能迅速增加而销售渠道开拓不足、市场营销能力不协同、产业链下端价值转化困难的挑战。
4）发展产业链条牢固、城乡功能一体的都市型现代农业体系，还面临着部分政府部门、城乡居民、龙头企业、社会组织等相关主体之间因价值目标多元和利益关系不协同引发的价值活动冲突与价值链接困难等多重挑战。
3、发达国家都市农业发展的新动向
全球面临的新挑战：
1）全球气候变化：海平面上升、极端天气、自然灾害
2）食物安全与健康：量、质-对新鲜食品的追求
3）低碳城市建设：绿色建筑、大容量轨道建设、森林碳汇等
4）休闲需求上升：金融危机带来的地方休闲增强、亲近自然
5）社会割裂：贫富差别加剧、城市贫民增加
3、发达国家都市农业发展的新动向
1）“百英里食物圈”运动（一箭多雕：新鲜食品、节约能源、减少食物足迹、改善生态环境、增强社区凝聚力和居民社会责任感）
2）“慢节奏生活方式”推广（源于意大利的慢食运动，推广享受生活的新方式，包括慢节奏旅游，推动了半城市化地区乡村休闲活动的开展）
3）“家庭园艺/景观可食化”运动（英国-由纯粹的园艺竞赛转为可食植物园艺竞赛；屋顶、阳台立体农业）
4）“农事体验时尚化”运动（美国第一家庭白宫草坪的农事体验时尚，英国伦敦为迎接奥运在城市和城市周边开辟1200多块农事体验运动等）
5）“特色主题农园”建设（托老托幼农园、白领减压农园等）
6）“多利益群体参与”实践（市民农园--民建、民治、民享；游击农业—充分利用城市闲置土地）
都市农业发展方向
都市化
创造以城市和居民为服务对象的“生产、生活、生态”三生功能底座，发挥现代都市农业作为城乡统筹的链接纽带和要素交流的对接载体作用
生态化
发挥农业的生态涵养和绿色屏障功能，推动生态宜居城区建设和“绿色前厅”的功能定位转变
国际化
紧抓中国全面对外开放的重大机遇，发挥农业吸引国外资本注入和出口创汇的功能，培育和提升现代都市农业的国际竞争地位
精品化
挖掘国内外都市居民高端消费需求潜力，塑造精品农业的高质量、高功效、高价值功能，提升现代都市农业的品牌影响力和知名度
特色化
基于国内外都市居民消费多元化、时尚化特征，发挥特色农业的选择性和展示性功能，创造现代都市农业的差异比较优势
4、都市农业的发展方向对策建议
1）培育、壮大具有都市农业特征的四种农业
●设施农业●休闲农业
●循环农业●种业
2）巩固并适当扩大作为循环农业基础的畜禽饲养业
●适度扩大规模●调整畜种结构
●防疫●清洁生产
●加强检测监测●生态补偿与监管
3）培育农产品物流加工、配送业的良好发展环境
4）严格保护耕地和基本农田